天津高院成功调解一起标的300亿元行政案例

　　原标题：天津高院成功调解一起标的300亿元行政案例

　　天津高院近期通过民营经济领域多元解纷机制，成功化解一起建国以来标的额最大的行政争议案件，纠纷涉及某项目近300亿元投资及上万亩土地出让问题。

　　2001年初，某公司与本市某区政府签订项目合作开发合同，约定出让土地共计2万余亩。合同签订后，该区政府已完成出让土地1万余亩，该公司已累计投资共约300亿元。合同履行过程中，因政策调整等诸多原因，双方合作遇到困难，导致合同未能全部实际履行，尚有1万余亩土地未出让。双方多次协商未果，成讼法院。

　　天津高院受理后注意到，争议项目是本市重大招商引资项目，地处京津冀交界，建设体量和投资数额巨大，因项目停滞多年备受社会关注。纠纷主体为区政府和外地来津投资民营企业，案件能否妥善处理，对京津冀协同发展大局和天津法治营商环境建设影响极大。双方纠纷多年未决，多种法律关系并存，法律适用及案件处理难度很大，衍生诉讼、交叉诉讼可能性极高，通过实体审理方式解决双方纠纷耗时过长，本已停滞多年的建设项目将无法及时启动，会严重阻碍当地经济社会发展。

　　法官考虑双方具有良好合作基础，在大的原则和方向问题上已达成共识，具备继续合作的意愿和条件，可以通过调解促进双方继续合作，在合作和发展中解决遇到的问题和困难，以真正实质性化解双方纠纷，实现双方诉求和利益最大化。因此，法官加大工作力度，在反复释法明理、分析利弊并征求双方意愿基础上，将本案纳入法院与市工商联共建的民营经济领域纠纷多元化解机制，邀请多名资深调解员参与调解。

　　调解过程中，法官和调解员多次亲赴现场进行勘验、调查，及时精准掌握双方合作的难点、痛点、堵点，把解决好双方最关心、最直接、最现实的利益问题，作为工作的根本出发点和落脚点，并确立了尊重历史、直面问题、建立互信、恢复合作，在发展中寻找问题解决途径的原则和方向。经二十余轮面对面和背对背调解磋商，百余次电话沟通协调，双方最终达成谅解，签署了合作备忘录，该公司申请撤回起诉。该公司同时表示，拟引入国内外知名企业及大基金，合作经营、增资扩股，继续注入300-500亿元资本金，撬动3000亿资金融入区域规划升级，与当地政府携手推进京津冀协同发展，合力打造创新平台和新增长极。

　　针对双方关心的后续合作保障机制等问题，天津高院将继续协同市工商联，对双方细化合作方案等事宜进行协调、指导和督促，让政府和企业安心谋发展。